La Commissione di audit (CoA) ha presentato quattro rapporti di verifica delle frodi (FAR) davanti all’Ufficio del difensore civico che coinvolgono più di 275 milioni di sterline di progetti di controllo delle inondazioni a Bulacan, citando presunti progetti fantasma, trasferimenti di siti non autorizzati, pagamenti per strutture preesistenti e gravi carenze di documentazione.
I progetti sono stati implementati dal Dipartimento dei Lavori Pubblici e delle Autostrade (DPWH)-Bulacan 1st District Engineering Office e assegnato a SYMS Construction Trading e Wawao Builders.
La CoA ha affermato che l’archiviazione dei casi sottolinea il suo impegno verso la trasparenza e la responsabilità per garantire che i fondi pubblici destinati alla mitigazione delle inondazioni siano utilizzati correttamente.
Sulla base di ispezioni fisiche, fotografie georeferenziate e immagini satellitari storiche, i revisori statali hanno segnalato irregolarità ricorrenti:
Progetti fantasma: Non è stata trovata alcuna struttura di controllo delle inondazioni o di protezione delle sponde del fiume nei siti di progetto approvati, nonostante le notizie secondo cui i progetti erano stati completati o sostanzialmente realizzati.
Trasferimento non autorizzato dei siti: In diversi casi, i rappresentanti del DPWH avrebbero condotto gli ispettori in luoghi diversi da quelli specificati nei piani e nei contratti approvati, senza piani rivisti o autorizzazione scritta.
Pagamenti per strutture preesistenti: Le immagini satellitari hanno evidenziato che alcune strutture di protezione delle sponde del fiume esistevano già prima dell’entrata in vigore del contratto, aumentando la possibilità che i pagamenti fossero effettuati per opere non di nuova realizzazione.
Carenze nella documentazione: I documenti richiesti, inclusi piani as-built, ripartizioni dettagliate dei costi, dichiarazioni di lavoro svolto e piani generali approvati, erano incompleti o mancanti, minando la credibilità dei risultati e dei pagamenti riportati.
Copertura dell’audit
L’audit antifrode deriva da una direttiva emessa il 12 agosto 2025 dal presidente della CoA Gamaliel A. Cordoba che ordinava una revisione immediata dei progetti di controllo delle inondazioni DPWH a Bulacan dal 1 luglio 2022 al 30 maggio 2025, a seguito delle preoccupazioni dell’opinione pubblica su presunti progetti fantasma e corruzione.
Progetti contestati
Hagonoy, Bulacan (SYMS Commercio di costruzioni)
Il progetto da 67,55 milioni di sterline prevedeva la costruzione di una struttura di controllo delle inondazioni in cemento armato a Barangay Santa Monica (da Purok 6 a Purok 7). La CoA ha riferito che non è stata trovata alcuna struttura di questo tipo nel sito designato, nonostante il progetto fosse stato dichiarato completato al 100% l’11 giugno 2024 e interamente pagato entro il 19 giugno 2024. I revisori hanno inoltre notato indicazioni di modifiche non autorizzate del sito e di documenti richiesti mancanti.
Pandi, Bulacan (SYMS Commercio di costruzioni)
Il progetto di protezione delle sponde del fiume da 39,60 milioni di sterline a Barangay Malibong Bata sarebbe stato costruito in un luogo diverso da quello specificato nei piani ingegneristici approvati, senza un’autorità documentata per il trasferimento. Le strutture rinvenute sia nei siti approvati che in quelli identificati non potevano essere collegate in modo definitivo al contratto. Mancavano anche diversi documenti chiave.
Baliuag, Bulacan (Costruttori Wawao)
Secondo quanto riferito, il progetto di protezione delle sponde del fiume Fase IV da 72,37 milioni di sterline a Barangay San Roque è stato costruito in un sito diverso da quello indicato nei piani di gara approvati. La struttura portava segni corrispondenti ad un altro progetto. Le foto di avanzamento georeferenziate utilizzate per supportare i pagamenti sono state scattate prima dell’emissione dell’avviso di procedere e indicavano un barangay diverso. La Corte d’Azione ha anche citato la sovrapposizione delle sedi del progetto con un altro contratto di controllo delle inondazioni e una documentazione incompleta.
Plaridel, Bulacan (Costruttori Wawao)
Si è scoperto che la struttura di controllo delle inondazioni da 96,50 milioni di sterline lungo il fiume Angat nella sezione di Lumang Bayan aveva strutture esistenti nel sito almeno 90 giorni prima dell’entrata in vigore del contratto, sulla base di immagini satellitari e ispezioni. Le strutture portavano contrassegni di diversi ID contrattuali e differivano nel design dai piani approvati. Nonostante ciò, il progetto è stato dichiarato completato al 100% entro 65 giorni dall’efficacia del contratto. I revisori hanno nuovamente notato la mancanza di documenti giustificativi.
Possibili violazioni
La CoA ha affermato che le persone coinvolte potrebbero essere accusate di violazione del Republic Act n. 3019, o dell’Anti-Graft and Corrupt Practices Act, nonché di malversazione e falsificazione di documenti ai sensi del codice penale rivisto. Sono state inoltre citate possibili violazioni della Circolare COA n. 2009-001.
L’organismo di controllo ha affermato che ulteriori rapporti potrebbero essere presentati al Difensore civico man mano che le indagini continuano, in linea con la richiesta del presidente Ferdinand R. Marcos, Jr. di trasparenza e responsabilità nella spesa pubblica.
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